如何破解有機肥“叫好不（bú）叫座”困局?——農業農村（cūn）部（bù）有關負責（zé）人回應有機肥推廣難問題

近日，有媒體（tǐ）報道一（yī）些農業大省有機肥推廣取得成效，但（dàn）也存在“叫好不叫座”現象（xiàng）。有機肥（féi）在全國使用情況如何?推廣麵臨哪些困難?今後如何解決?記者日前采訪了（le）農業農村部種植業管理司負責人。
2019年有機肥施用超5.5億畝次
近年來，各地加快推廣有機肥，促進農業（yè）綠色發展。有記者近日在一些地方了解到，施用有（yǒu）機肥的農戶還不多，特別是在大田作（zuò）物方麵，農民接受有機肥的程度較低，認（rèn）為（wéi）比（bǐ）較貴、見（jiàn）效慢，更習慣（guàn）用化肥。
有機肥是重要的農業投入品，我（wǒ）國自古就有積造使用的傳統。上世紀60年代“綠色革命”以來，化肥（féi）成為（wéi）主要農業投入品。針對化肥不（bú）合理使用引發的問題，2017年以來中央一（yī）號文件連續對化肥減量增效、有機肥替代化肥作出部署（shǔ）。
農業農村部（bù）種植業管理司負責人表示，近年（nián）來，我國畜牧業持續穩定發（fā）展，規模化養殖場糞便量大且集中，成為農村環境治理（lǐ）的一大難題。支持農民利用畜禽糞便積造有機肥，推動資源下地，是實現“汙染源”向“資源”轉化的有力抓手（shǒu）。同時，可以改良土壤、培肥地力，提升農產（chǎn）品品質。
2017年，農業農村部啟動農業綠色發展五大行動，將果菜茶有機肥替代（dài）化肥試點（diǎn）作為（wéi）一項重要內容。三年來，以畜禽糞汙資源消納處理任務重的地區為重點，選擇了一批新（xīn）型農業經營主體，強（qiáng）化政府購買服務，對有機肥積造施（shī）用予以補助，初步構建了有機肥替代化肥的製（zhì）度框架。
據（jù）農業農村部統計，2019年全國有機肥施用麵積（jī）超過5.5億畝次，比（bǐ）2017年增加5000萬畝次。據對26個省區（qū）市的不完全統計，目前在建及已建商品有機肥生（shēng）產企業3522家，年生產（chǎn）商品有機肥9377.4萬噸。在（zài）有機肥替代化肥的帶動下，2019年農（nóng）用化肥施用量5403.6萬噸（dūn）(折純)，比2015年減少619萬噸，連續4年負增長。
推廣仍麵臨四（sì）個難題
這位負責（zé）人介紹說，盡管有機肥推廣取得一定成效（xiào），但一（yī）些地方仍存在（zài）“叫（jiào）好不叫座”現象（xiàng），主要（yào）有以下（xià）原（yuán）因：
——生產成本偏高。據中科（kē）院地理所調查，生產1個單位的純養分，有機肥需要的油氣（qì）資源是化肥的（de）2倍，需要的電量是化肥的17倍。據中國農業大學調查，目前（qián）我國80%的有機肥生產企業（yè）是實（shí）際產能不足5萬噸的中小企業，采用 的槽式發酵工藝和反（fǎn）應器發酵工藝的不足三成。此外，不經商（shāng）品化生產直接還田的有機肥，麵臨田間積造設施欠缺、技術不到（dào）位、堆肥成本高、質量（liàng）不穩（wěn）定等問題。
——運輸成本高。目前25噸畜禽糞便可生產（chǎn）15噸商品有機肥，提供的氮養分大（dà）致與1噸尿素相當，運輸成（chéng）本遠高於化肥。因此，農業（yè）農村部（bù）一直鼓（gǔ）勵就地就近使用有機（jī）肥（féi）。
——施用不便。有機肥雖然經過積造處（chù）理（lǐ），但“髒、臭”的特性難以完全去除。由於缺乏大型專用機械，施（shī）用（yòng）基本靠人工，在農業比（bǐ）較效益（yì）偏低（dī）情況下，農民施用積極性不高。
對於沼液等有機肥料，國外通常是在田間建設積造貯存池，配套施用管（guǎn）網，處理後（hòu）直接還田（tián）。我國尚未（wèi）建立液體肥料的施用體係，沼液（yè）還田難度大。
——社會化服務不足。有機肥商業化利（lì）用機製還未建立。有機肥還田專業化服務組織培育不（bú）足，數（shù）量少、規（guī）模小，技術水平低、盈（yíng）利能力弱。目前相關補貼處於試點階段，補（bǔ）貼力度和受益範圍比較有限。
多措並舉破解困局
這位負責人表示，下一步，農業農村部將以有機肥料（liào）標準製修訂為（wéi）突破口，完善肥料登記製度，把（bǎ）好原料關，擴（kuò）大有機肥替代化肥行動。同時，加強技術指導服務，強化質（zhì）量監督，加快構建長（zhǎng）效機製（zhì）。
據了解，農業農村部將修訂完善《肥（féi）料登記管理辦（bàn）法》，加強對商品有機肥、生物有機肥、有（yǒu）機水溶肥、有（yǒu）機無機複混（hún）肥等（děng）含有機成分的商品化肥料產品的管理。對於非商品化的直接堆漚還田的有機肥，製定不同區域、不同（tóng）作物施用技術規範。
同時（shí），強化（huà）政府購買服務和（hé）有機肥積造施用補助,以種植業大縣和畜牧養殖大縣等為重點，優先在果菜茶優勢產區、糧食生產功能區（qū）和重要農產品生產保護區、高標準農田項目區，集成推廣成熟的生產運營和技術模式。
農業農村部將探索“政府引導+社會化運作”的機製。扶持壯大一批生產性服務（wù）組織，開展全過程、托管式服務和專業化服務。定期組織肥料質量監督抽查，建立有機肥從原料到產品的追溯（sù）大數據監測機製，跟蹤調查對土壤質量、生態環境和（hé）農產品安全的影響，確保耕地和農產（chǎn）品質量（liàng）安全。
來源：中國新聞網