商務部（bù）公告2019年第45號 2020年化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序

2020年化肥進口（kǒu）關稅配額總量、分配（pèi）原則及相關程序
　　商務部公（gōng）告2019年第45號
根據《中華人民共和國貨物進出口管理條例》、《化肥進口關稅配額管理暫行辦法》，商務部製定了《2020年化肥進口關稅（shuì）配額總量、分配（pèi）原則及相關程序》，現予以公布，請遵照執行。

2020年化肥進口關稅配（pèi）額總量、分配原則及相關程序
條  化肥進口關（guān）稅配額總量（liàng）
　　2020年化肥進口關稅（shuì）配額總量為1365萬噸。其中，尿（niào）素330萬（wàn）噸（dūn）；磷酸二銨690萬噸；複合肥345萬噸。
第二條國營貿易及（jí）非國營貿易關稅配額（é）
　　2020年化肥國營貿易關稅配額數量分（fèn）別（bié）為：尿素297萬噸，磷酸二銨352萬噸，複合肥176萬噸。國營貿易（yì）企（qǐ）業中國中化集團公司、中國農業生產資料集團公司在（zài）國營貿易總量內申（shēn）請關稅配額。
　　2020年化肥非國營貿易（yì）配額數量分別為：尿素33萬（wàn）噸，磷酸二銨338萬噸，複（fù）合肥（féi）169萬噸。非國營貿易企業中國化工建設總公司、華墾（kěn）國際貿易有限公司在非（fēi）國營（yíng）貿易總量內申請（qǐng）關稅配額（é）。
　　其他企業根據實際進口需要選擇申請國營貿易關稅配額或非國營貿易關稅配（pèi）額，由國營貿易企業或非國營貿易企業代理進口。
　　第三條 分配（pèi）原則（zé）
2020年化肥進口關稅配額實行先來先領的分配方式。凡在工商行政管理部門登記注冊的企業，在其（qí）經（jīng）營（yíng）範圍內均可申請化肥進口（kǒu）關稅配額。
　　第四條（tiáo）  申領方式
企業申領化肥進口關稅配額實行先（xiān）來先領，直至化肥進口關稅配額總量申領完畢。企業申領（lǐng）化肥進口（kǒu）關稅配額時，其可申領的起始關稅配（pèi）額數量根據以往實際關稅配額（é）使用情況設定，在起始（shǐ）關（guān）稅（shuì）配額數量內企（qǐ）業可分次申（shēn）領《化肥進口關（guān）稅配額證明（míng）》。企業報關進口（kǒu）後或將未使用的化肥進口關（guān）稅配額退回後，可在不超過起始關稅配額數量的範圍內再次申領化肥進口關稅配額（é）。
第（dì）五條  起始關稅配額數量
　　2020年起始數量以2019年起始數（shù）量為基礎，並按以下情況進行調整（zhěng）：
　　（一）2019年核銷率在80%以上的企（qǐ）業，上調40%；
　　（二）2019年核銷率在50%?79%的企業，上調20%；
　　（三）2019年核銷（xiāo）率在25%-49%的，維持不變；
　　（四）2019年核銷率在（zài）25%以下的，扣減（jiǎn）50%；
　　（五）2019年之前有業績，但2019年沒有（yǒu）申領化肥進口關稅配額證（zhèng）明的企業，起始量維（wéi）持不變（biàn）；
　　（六）新申請企業：起始關稅配額2000噸。
　　（七） 2020年關稅配額起（qǐ）始申領量高不超過50萬噸，低（dī）不低於2000噸。
　　第六條  申領材料
企（qǐ）業（yè）向（xiàng）受（shòu）商務部委托的化肥進口關稅配額發證機構（以下稱關稅配（pèi）額發證機構）申領化肥進口關稅配（pèi）額（é），申領時需提供以下材料原件或副本及（jí）複印件：
　　（一）《化肥進口關稅配額申請（qǐng）表》及（jí）申明（míng）報送材料真實性的承諾函；
　　（二）具有（yǒu）法律效力的進口合同或委托代（dài）理的進口（kǒu）合同；
　　（三）銀行信用證或其他付匯憑（píng）證；
　　（四）提單或（huò）其他能證明貨物（wù）所有權的有效憑證；
　　（五（wǔ））關稅配額管理機構要求出具的其他材料；
　　（六）2020年度內首次申領的新申（shēn）請企業除提供上述規定材料外（wài），需同時提供營業執照及企業代碼，中外合資經營企業、中外合作經營（yíng）企業和外資企業需提供批（pī）準證書或依據《外商投資企業設立及變更（gèng）備（bèi）案（àn）管理暫行辦法》取得（dé）的（de）備案回（huí）執。
　　第七條  《化肥進口關稅配額證明》的申請、受理及發放
　　各關（guān）稅配額發證（zhèng）機構負責受理所在地企業化肥（féi）進口關（guān）稅（shuì）配額申請，並在5個（gè）工作（zuò）日內為申請材料齊全、符合條件的（de）企業簽發《化肥進口關稅配額證明》，同（tóng）時留存企業申請材料的（de）複印件。
　　各（gè）關稅配額（é）發證機構可以郵寄、快遞、現場提交的方式向商務部行政事務服務大廳（tīng）提（tí）交符合條件的首次申領化肥進（jìn）口（kǒu）關稅配額企業（yè）的申請和（hé）營業執照、企業代碼、中外合資經營企業（yè）、中外合作（zuò）經營企業和外資企業批準證書（或依據《外商投資企業設（shè）立及變更備案管理暫行辦法》取得的（de）備案回執）等（děng）申請材料複（fù）印件，並（bìng）抄送商務部配額許可證事務局。商務部對外貿易司審核（hé）備案（àn）後（hòu），即可到關稅配額發證機構申領化肥進口關稅配額證（zhèng）明。
　　第八條  《化肥進口（kǒu）關稅配額證明》的（de）有效期、更改和遺失
　　《化肥進口關稅配額（é）證明》有效期3個月，遲不得超過2020年12月31日。延期或（huò）者變更的，需重新辦理，舊證撤銷同時換發新證，並在備（bèi）注欄中注明原證號。《化（huà）肥（féi）進口關稅配額證明》如遺失，企業應在10個工作日（rì）內向原關稅配額發證機構和（hé）證麵所列報關口岸（àn）辦理掛失手續。核實無誤後，原關稅配額發證機構簽（qiān）發新證並在備注欄中注明原證號。
第九條  已使用《化肥進口關稅配額證明》的核銷
企業在（zài）報關進口（kǒu）的10個工作日內，憑加蓋企業公章的書麵核銷函到關稅配額（é）發證（zhèng）機構（gòu）預（yù）核銷已使用（yòng）《化肥進口關稅配額證明》，核銷函需列明（míng）化肥進口關稅配額（é）證號、報關單號、報關數（shù）量、報關日期、報（bào）關口岸等。預核銷的已使（shǐ）用關稅配額不計入企業可申領（lǐng）的起始關稅配額數量，企業（yè）可按預（yù）核銷數量再次申（shēn）領《化肥進口關稅配額（é）證明》。企業辦理全部付匯、清關手續後，需憑報關單（dān）及付匯憑證到（dào）關稅（shuì）配額發（fā）證機構正式核銷已使用《化肥進口關（guān）稅配額證明》。正式（shì）核銷手續（xù）應（yīng）在清關後3個月內完成。
　　對於確需延期付匯的企業，需由企業出函說明情況，並承（chéng）諾在付匯後，持銀行出（chū）具的境外（wài）匯款申請書（企業聯）到（dào）關稅配額發證機構正（zhèng）式核銷。
　　第十條  未使用《化肥進口關稅配額證明》的退還
　　企業需將未使用或未（wèi）全部使用的《化肥進口關稅配額證（zhèng）明》在有效期滿後15個工作日內（nèi）退還關稅配額發（fā）證機（jī）構。企業退回的未使用化肥進口關（guān）稅配額數量歸（guī）入全國未使用化（huà）肥進口關稅配額總量（liàng）。
　　第（dì）十一條（tiáo）  《化肥進口關稅配額證明》核（hé）銷的監督管理
　　商務部配額許（xǔ）可證事（shì）務局負責全國（guó）《化肥進口（kǒu）關稅配額證（zhèng）明》核（hé）銷工作的監督和管理，並將分季度監測、公布企業《化肥進口關稅配額證明》的核銷率，即企業已核銷數量（含預核銷數量）/企業已申領總量（liàng）。
　　商務部配額許可證事務局督促關稅配額發證機構（gòu）提醒 季度末（mò）累計核銷率（lǜ）低（dī）於25%的企（qǐ）業及時（shí）交回未用關稅配額（é），對第（dì）二季度末累計核銷率低於25%的企業給予警（jǐng）示和警告，對第三季度末累計核銷率低於25%的企業，采取（qǔ）扣減50%起始關稅配額數量、暫停發放新的《化肥進口關稅配額證（zhèng）明》等措施。
　　企（qǐ）業全年核銷率將作為該企（qǐ）業下一（yī）年度起始關稅配額數量的設定依據。
　　第（dì）十二條（tiáo）  未使用化肥進（jìn）口關稅配額（é）量的公布
　　化肥進口關稅配額剩餘量不足年度配額總量20%時（shí），商務部配額許可證事務（wù）局將每半個月公布一次全國化肥進口關稅配（pèi）額剩餘數量。
　　第（dì）十三條  企業的相關責任
　　申請企業（yè）應遵守國家安全生產等（děng）有關法律（lǜ）法（fǎ）規，對其報（bào）送材料（liào）的真實性負責，並同時出具加蓋企業公章的承諾函（hán）。企業如有偽（wěi）造、變造報送材料的行為，將追究其法律責（zé）任。
　　偽造、變造或者買賣《化肥進口關稅配額證明》的，將（jiāng）追究其刑事責任。
　　對（duì）有上（shàng）述違法行為的企業，關稅配額管理機構（gòu）3年內不受理其《化肥進口關稅配額證明》申請。
　　第十四條  其他
　　自（zì）2019年12月15日起，關稅配額管理機構受理化肥進口關稅配額申請並發放2020年《化肥進（jìn）口關稅配額證明》。
　　第十五條  本公告由商務部負責解釋（shì）。