2022年農（nóng）藥行業輿情分析及（jí）2023年展（zhǎn）望

    2022年，農藥（yào）產業規（guī）劃、農藥登記管理、農業農村汙染治理攻（gōng）堅行動（dòng）方案等影響行業發展的重大決策相繼出台，引發輿論聚焦。農藥監管持續（xù）推進、農（nóng）藥減量增效行（háng）動取得良好成果、農產品質量監（jiān）測築牢監管防線、農藥包裝（zhuāng）廢棄物回收（shōu）治理亮點頻出等工作實效備受輿論肯定。同（tóng）時，關（guān）注農藥殘留問題，嚴打偽劣（liè）農藥的行動也是輿情關注的（de）重點（diǎn）。

1、輿情概況。

  2022年，共監測到農藥相關輿情信息29.1萬條，同比減少30.55%，農藥中毒危及生命安全的熱點事件發生率大幅下降是輿（yú）情總量降低的主因。

從（cóng）傳播渠道看 (圖1)，客戶端（duān）居農藥輿情信息（xī）量之首（shǒu） (占比42.99%)，新聞媒體信息量排行第二位 (占比25.94%)，兩者輿情（qíng）量合計占比超六（liù）成，媒體憑借其報道權威性（xìng）和信息分發渠道廣的優勢掌握話語權。微信信息量排行第三位 ( 占比20.51%)，行業相關政策解（jiě）讀（dú）、各地農藥行業取得的成績是主要內容。此外（wài），新浪微博、各視頻平（píng）台也是（shì）網民關注農藥信息和發表評論的重要渠道。

  從輿情走勢看，2022年農藥相關輿情月度波動較明顯，出現兩次快速上（shàng）漲 (圖2)。3月農業農村部發布公告對甲拌磷、甲基異柳磷、水胺硫磷、滅線（xiàn）磷等4種高毒農藥采取淘汰措施，部署2022年持（chí）續推（tuī）進化肥農藥減量增效，各地春耕保障農資安全的（de）舉措等信息被媒體（tǐ）大量轉（zhuǎn）載傳播，推動（dòng）當月出（chū）現第一個輿情高峰。8月陝西（xī）榆林個體戶賣5斤“毒死蜱” 殘留超標的芹（qín）菜被罰款6.6萬元引熱議，輿情攀升至年內最高點。

  從農藥熱點新聞排行榜看 (表1)，陝西榆林（lín）個體戶賣5斤（jīn）“毒死蜱（pí）”殘留超標芹菜被罰（fá）款6.6萬元信息量高居榜首。農藥領域內的官方政策和（hé）重大活動受到輿論矚目，生態環境部等五（wǔ）部門印（yìn）發的《農業農村汙染（rǎn）治理攻堅戰行動方案 (2021~2025年) 》 被廣泛傳播，輿情熱度高居年度（dù）排（pái）行榜第二位。農產品抽檢也是輿論重點關注（zhù）的信息。此外，農資打假話題也被輿論關注，四川廣元警（jǐng）方破獲特大生產銷售假（jiǎ）農藥案被媒體（tǐ）大量轉（zhuǎn）載。

2、農藥產業規劃指明發展方（fāng）向 行業發展成績獲輿論點讚。

  2022年初（chū），農藥產業發展規劃獲輿論矚目。1月29日, 農業農村部等八部門聯（lián）合印發了《“十四五”全國農藥產業發展規劃》。輿論指（zhǐ）出，安全、綠色、高質量、創新是本次規（guī）劃的關鍵詞，認為該規（guī）劃將推進（jìn）農藥產業高質量發展，更好地保障糧食安全、農產（chǎn）品質量安全、生（shēng）態環（huán）境安全。輿論關注熱點主要集中在三個方麵：一是聚焦《規劃》對（duì）農藥企業和整個產業的影響。《規劃（huá）》鼓勵（lì）通過兼（jiān）並重組，全鏈條生產布局，輿論認為將引發農（nóng）藥（yào）企業兼並重組熱潮，有望不斷改善農藥產業競爭格局，使（shǐ）農化龍頭強者恒強（qiáng），不斷優化產能布局，打（dǎ）開農化龍頭成長空間。二是看好納米農藥的發（fā）展前景和環保作用。《規劃》鼓勵納米技術（shù）在農藥劑型上的創新應用，輿論認為，納（nà）米技（jì）術在保持農業產量的同時（shí）使得農（nóng）藥明顯減量，降低了對生態環境的安全隱患，定製化納米農（nóng）藥混配服務（wù）已經在一些地方（fāng）試驗示範，正悄然改變傳統農藥使用方式。三是關注《規劃》對農藥（yào）登記產（chǎn）生的（de）積極影響。《規（guī）劃》要求調整農藥產品結構，逐步淘（táo）汰抗性（xìng）強、藥效差、風（fēng）險高的老舊（jiù）農藥品種和劑型（xíng），同時建立農（nóng）藥研發創新體（tǐ）係，加強綠色農藥研發。輿論認為，市場需要新農藥和綠色農藥登（dēng）記（jì），農藥企業需要（yào）新農藥，《規劃》為此（cǐ）指明了（le）方向。

  2022年，輿論充分肯定了我國農藥行業發展取得（dé）的成績。農（nóng）藥（yào）龍頭企業進一步鞏固其在產（chǎn）業鏈（liàn）、生產、銷售上的優勢，實現了快速發展。各農藥（yào）上市公司業績顯示，主要企業的營業收入、利潤等都達到了曆史新高，優勢企業在資（zī）本的加持下邁入更快發展軌道。此外，關（guān）於農藥市場2023年發展（zhǎn）趨勢的預測也是輿論（lùn）熱點話題。中央經濟工作會議（yì）提出，要（yào）繼續實施積極的財政政策和穩健的（de）貨幣政策（cè），要擴大（dà）國內需求、促進國內消費。有輿論指出，會議為惠農產業奠定了良好的政策環境，其釋放的種種（zhǒng）政策必將利好並（bìng）惠及農藥行業發展，為農藥市場和產業發展帶來機遇。輿論認為，擴大國內需求將會改（gǎi）善2023年農藥市場供需關係，2023年我國農藥工業和市場前景可（kě）期。同時，農藥企業會更加集中，兩頭分化（huà）會更加嚴重，強者恒強，弱者生存將更困（kùn）難（nán），這也和國家對農藥（yào）更加嚴格的管控以及農（nóng）藥屬於技術（shù）密集型（xíng）產業（yè）相適應。有分析文章認為，2023年我國農（nóng）藥出口將繼續保持良好（hǎo）發展（zhǎn）勢（shì）頭，將有更多有實力的企業布局國際市場；也有報道指出，2023年我國（guó）農藥出口仍將（jiāng）受逆全球（qiú）化的影響，加上我國出口的產品（pǐn）主要以原藥 (母藥) 為主，缺乏自有品牌，附加值低，競爭力（lì）不強，仍然從事“買與賣”的簡單國際貿易（yì），沒有形成（chéng）與世界農藥生產大國地位相（xiàng）稱的整體品牌形象。

3、農藥監管頂層設計貫穿全年，各地創新實踐（jiàn）築（zhù）牢安全防線。

  2022年，全國各地繼續推進農藥監管工（gōng）作，受到輿論持續關（guān）注。農業農村部（bù）發布多項農藥監管措施成為貫穿全年的輿論熱點。1月，公布《農業農村部關於修改和廢止部分規章、規範性文（wén）件（jiàn）的決定》對農藥登記（jì）管理和農藥登記試驗管理進行修訂。3月，發布對甲（jiǎ）拌磷等4種高毒農藥采取淘汰措施的決定，被媒體積極報（bào）道，媒體由此梳理出（chū）“涉及70種農藥”的禁限用農藥完整名單。5月，發布加強農藥監督檢查的通知，其中“加強互聯網經（jīng）營（yíng）農藥監（jiān）管”成為熱議話題，有行業人士認為，互聯網經營（yíng）農藥確（què）實是行業的（de）發展趨勢，希望出（chū）台更詳細的政策和細則，並使其得到全麵的監管。8月，在政（zhèng）協提案答複摘要中提出將（jiāng）盡快實施農藥經營處方製和購買實名製，以及完善電子商務經營農藥管理製（zhì）度的消息吸（xī）引媒（méi）體關注。輿論指出，相關規定為未來農藥電商監管提（tí）供（gòng）了新方（fāng）向。也有網民認為購（gòu）買農藥實名製（zhì），降低農藥投入的政策有失偏頗，農藥化肥不能妖魔化，實名製購（gòu）買農藥或（huò）會（huì）造成很多走私行為的發生。10月，農業農村部農藥管理司公布《關於進一步細化農藥標簽（qiān）核準要（yào）求的（de）意見（jiàn）》，輿論聚焦《意見》細則（zé）。12月（yuè），全國農藥管理工作（zuò）視頻會議召開，總結交流2022年農（nóng）藥管理工作，研究部署2023年農藥生產保供和監管工作，相關部署安排引發輿論關（guān）注。各地圍繞農藥生產、使用、經營的全過程監管開展研究（jiū）和探索，湧現一批好做法、好經驗引發（fā）輿論（lùn）關注。輿論表示，這些（xiē）農藥管理的做法，有的是基於行業發展高屋建瓴的引導，有的是基於各單位遵（zūn）章守紀（jì）行為的提（tí）醒和警示，這些做法（fǎ）擲地有聲、抓鐵有（yǒu）痕、踏（tà）石留印，既（jì）是農藥管理向精細化方向發展（zhǎn）的具體體（tǐ）現，也是管（guǎn）理單位踏實履行農藥管理職（zhí）責的具體做法。各地落實農藥監管工（gōng）作，開（kāi）展農藥安全（quán）生（shēng）產（chǎn）檢查、限用農藥專項檢查、農（nóng）藥質量監督（dū）抽查、農藥（yào）門（mén）店安全生產檢查等受到輿論（lùn）持續關注，輿論稱（chēng）讚，農藥監督檢查堵住問題農藥經營漏洞，密織農用（yòng）物資安全監管網，有效保障糧食生產安全、農產品（pǐn）質量安（ān）全和生態環境（jìng）安全。各（gè）地推進農資打假專項行動保春耕、護秋收也被輿論關注，禁限用（yòng）農藥成監（jiān）管重點。

4、國家明確農（nóng）藥減量增效 “路線圖”，各地打出農業綠色發展 “落實組合拳”。

  1月，國務院印（yìn）發了（le）《“十四五”節能減排綜合工（gōng）作方案》，組織實施節（jiē）能減排重點工程，農藥化肥減量增效成為其（qí）中一項重要任務。央視《新聞聯播》《新聞直播間》《朝（cháo）聞天下》等頻道均（jun1）進行了轉載。《人民日（rì）報》《光明日報》、新華社等央媒也對方（fāng）案內容進行報道。輿論稱，方案抓住實現碳達峰（fēng）窗口期，為“十四五”時期節能減排提供“路線圖”。1月25日，農業（yè）農村部等5部門聯合（hé）發布《農業（yè）農村汙染治理攻堅戰行動方案(2021~2025年) 》，媒（méi）體以“一圖讀懂”的方式梳（shū）理《方案》 的行動目標和主要任務獲輿論（lùn）關注。3月26日，農業農村部有關負責人表示2022年將持續推進（jìn）化肥農藥減量增（zēng）效，央視《朝聞天下》《新聞直播間》《中國三農報道（dào）》等頻道，新華網、中國網、中國新聞網等權威媒體紛紛對此進行報（bào）道轉載，“推進種（zhǒng）植業綠色發（fā）展、高質量發展”成為輿論關注的重點。輿論表示，農業農村部加快推進生（shēng）物農藥替代化學農藥，是一個好方向。11月，農業農村（cūn）部印發《到2025年化肥減量化行動方（fāng）案》《到2025年化學農藥減（jiǎn）量（liàng）化行動方案》, 釋（shì）放（fàng）化肥農藥減量（liàng）化行動重要信號。各地深入推進化肥農藥減量行動被媒體積極報（bào）道，輿論關注農藥減量增效的現（xiàn）實問題並對此提出建議。輿論認為，農藥減量增效（xiào）機製不健全、病蟲監測和防（fáng）控難度加大、病蟲害專業化社會化服務進展緩慢、科學用藥新技術推廣困難等問題（tí）亟（jí）待解決。地方農技部門需組織力量研發、推廣適合小規模（mó）種植的物理防控或生（shēng）物防控技術，提升小農戶（hù）的綜合（hé）防治水平，避免小農戶對化學防控的（de）過度依賴。各地要合理配置（zhì）資源，優化農（nóng）藥產業布局；持續調整結構，加快企業轉型升級；規範經營服務，推進科學安全用藥（yào）；加強監督管理並建立綠色農藥研發體係，提高自（zì）主（zhǔ）創新能力。同（tóng）時，地方（fāng）要加強宣傳培訓（xùn）和技術指導，充分利用電視、報紙、網絡（luò）等（děng）多媒體宣傳科學用藥知識，通過培訓、科（kē）技下鄉等多種渠道（dào）強化科學用藥技術普（pǔ）及和推廣，提高科學用藥意識（shí）和技術水平。

5、農殘超標牽動輿論神經，強（qiáng）化檢測護航食品安（ān）全。

  2022年全（quán）國各地開展的食品質量檢測工作情況受到輿論（lùn）持續關注。抽檢結果中，農殘超標、微生物汙染、重金屬汙染、獸藥殘留超標等問題被媒體重點報道。其中，農藥（yào）殘留超標問題在抽檢結果中占比最高（gāo），綜合媒體報道，市場監管（guǎn）總局發布（bù）第三季度食品安全（quán）監督抽檢情況，農藥殘留超標占比30.82%。2021年12月~2022年1月,《小康》雜誌社在全國範（fàn）圍內進行了（le）“2022中國現代飲食（shí）發展指數” 調查，五個一級指標中，飲（yǐn）食安全指標是唯一一個得（dé）分低於60分及格線的指標，其中“果蔬中農藥殘留超標”高居榜首。2022年，各地積極開展農藥殘留超標專項（xiàng）整治行動獲輿論關（guān）注（zhù），河北、湖南、甘肅等地出台（tái）農殘治理的工作方案和地方標準。多地（dì）開展農藥速測、“你點我檢” “快檢+抽檢” “上門檢測農藥殘留” 等活動為食品安全保駕護（hù）航。媒（méi）體點讚（zàn）各地農（nóng）產品檢測工作，輿論稱相關舉措守護群眾“菜籃子”，築牢農產品安全監管防線，織密食品安全共治網，專項行動嚴把農產品源頭質量安全關，為居（jū）民群眾營造安全放心的食品環境。

6、農（nóng）藥監管頂層設計貫穿全年，各地創新實踐築（zhù）牢安全防線。農藥包裝廢棄物回收亮點頻出，整治“回頭看”行動建立長效監（jiān）管。

  2022年，全國各地深入落實農藥包裝（zhuāng）廢棄物回收處置工作。輿論關注熱點主要集中在三個方麵: 一是發布（bù）農藥包裝廢（fèi）棄物（wù）回收實施方案，全麵開展農藥包裝廢（fèi）棄物回收處理工作。輿論（lùn）指出，相關方案明確了農藥包裝廢棄物回（huí）收、貯存、處理（lǐ）、管理職責，回（huí）收體係建立等具體措施，讓回收處理工作有規可依，更（gèng）具操作性。二是探索農（nóng）藥包（bāo）裝廢棄物回收的（de）多樣模式。各地結合當地（dì）實際，建立布局合（hé）理的（de）回收體係，湧現（xiàn）了村居回（huí）收、鄉鎮歸集、縣區運轉處置運行模式；建立了村級保潔員、管理（lǐ）員（yuán）等兼任回收員（yuán）的基層回收體係；廢棄的農藥包裝能換（huàn）禮品、能兌獎，綠（lǜ）色財政（zhèng）、綠色（sè）小屋、綠色存折、綠色搖籃、綠色理事會等特色鮮明的農藥包裝廢棄物的回收處置（zhì）模式獲得輿論普遍稱讚。輿論稱，政府補貼、市場運作之下，生態理念逐漸深入人心，農民群眾（zhòng）也形成了農藥包（bāo）裝（zhuāng）廢棄（qì）物的自（zì）覺回收（shōu），小農戶總體回收處理意識得到增強。輿論指出（chū），農藥包裝廢棄物回收處理需全鏈條共同努力，逐步建立（lì）健全（quán）回收長效收集機製（zhì），使得農藥包裝廢棄物回收擴麵增效。三是展示各（gè）地農藥（yào）包裝廢棄物（wù）回收處理的成績。輿論表示，農民對農藥包裝（zhuāng）廢棄物的（de）管理意識明顯提高了，農藥包裝廢棄物亂扔的現象明顯減少了（le）。讓農藥包裝廢棄物不再“流浪（làng）” “有家可歸”，實現綠色興農，農村環境得到了明顯改善。

  有媒體報道了部分地區存在農（nóng）藥經營者未在經營場（chǎng）所設立農藥包裝廢棄物回收裝置、未進行農藥包裝廢棄物回（huí）收、未建立農藥包裝廢棄物回收台賬、未（wèi）妥善貯存（cún）或擅自傾倒和堆（duī）放農藥包（bāo）裝（zhuāng）廢棄物等問題，基於（yú）此種情（qíng）況，各地檢察機關組織農藥包裝（zhuāng）廢棄物整（zhěng）治“回（huí）頭看”行動獲輿論肯定。輿論認為，公益訴訟（sòng）做到田間地頭，強化了公益訴訟保護合力，表明農藥包裝廢棄物汙染治理工作取得了（le）實效。

熱點事件輿情分析（xī）

1、陝西榆林個體戶賣5斤“毒死蜱”殘留超  標芹菜被罰（fá）款6.6萬元引（yǐn）熱議。

2022年8月27日，央視《新（xīn）聞30分》欄目報道，陝西省榆林市（shì）榆陽區市場（chǎng）監管局認定一個體工商戶經營銷售的5斤（jīn）芹菜食（shí）品監督抽檢不合格，被檢出蔬菜上禁止使用農藥“毒死蜱”，且遺失票據未能如（rú）實說明進貨來（lái）源，違反了《食品安全法》相關規定（dìng），給予當事（shì）人罰款6.6萬元的行政處（chù）罰。在此（cǐ）事件中，因貨值金額20元與處罰金額6.6萬元的懸殊對比、國務院督查組介入、央視報道等因素（sù），引起輿論廣（guǎng）泛關注（zhù）。截（jié）至2022年12月31日（rì），相關輿情總量5.06萬篇 ( 條)。其中，光明（míng）網、中國新聞網等新聞媒體發布和轉載相（xiàng）關（guān）報道1787篇，客戶端19382條，微信3905條， 微博20353條，論壇515條，視頻4703條。事件引發社會公眾對於農產品檢測處罰標準的高度（dù）關注，輿情（qíng）熱度最高的陣地是微博（bó），其次是（shì）客戶端，新浪微博設立6個相關微博話題，閱讀量（liàng）累計超7億次。輿論關注點主要集中（zhōng）在以下四個方麵：一是認為執法部門“過罰不當”，自由裁量權過大。眾多網民紛紛對被罰店主表（biǎo）現出強烈的共情。從本質上看，是因為公眾能夠分清哪些違反食品安（ān）全法律法規的行為是不可原諒的惡，又有（yǒu）哪些是情有可原的無心之失。對於小微主體的輕微違（wéi）法行為， 有關部（bù）門可以更多通過責令、改正、批評、教（jiāo）育等措施，督促小微主體合規（guī）經營，而非“出手必罰，有（yǒu）罰必重”。有輿論認為，相關法律法規規定不細，執法人員自由裁量權過（guò）大。處罰力度與（yǔ）業（yè）績考核掛鉤，倒（dǎo）逼從嚴辦案。對行政處罰執行權缺少有（yǒu）效製衡。二是認（rèn）為基層監督人員（yuán）存在執法難的（de）問題。從法理依據上看，是適用《食品安全法》還是《農產品質量安全（quán）法》有一定的模糊性，以往執（zhí）法實務和（hé）類案判決（jué）上，確實存在一（yī）定爭議，對基層監管人（rén）員造（zào）成困擾。有市場監管執（zhí）法人員表示，起（qǐ）罰點過高（gāo）一直困擾著基層執法人員，但事關 “舌尖上的安全”，如果不嚴格依法查處違法（fǎ）行為，可能麵臨執法不嚴的質疑。也有輿論表示, 查出農殘該罰還是（shì）要罰，直接狠罰確（què）實是懶政，但不罰也是瀆職，對這種責任不大的小微主體，應當以責令改正，給予（yǔ）警告為主，要狠罰應當追溯那個真（zhēn）正違（wéi）法違規（guī）使用（yòng）禁用農藥人，罰他才有意（yì）義。三是認為涉事店主一定程度阻礙了（le）溯源調查，支持重判重罰。輿論表示，隻有加（jiā）大（dà）重點領域違法行為的懲罰力度，通過嚴厲的懲處，提高違法成本，才能真正起到威懾作（zuò）用，類似毒死蜱超標芹菜才能早日絕跡。有輿論認為，因當事人未（wèi）依法履行（háng）進貨查驗義（yì）務，不（bú）能（néng）如實說（shuō）明進貨來源，導致問題芹菜無法得到有效追溯，致使食用農產品全鏈條監（jiān）管淪（lún）為空談。食品安全治理的重（chóng）要原則之一是“預防為（wéi）主、風險管理”，因為這類行為具有較（jiào）大的食品安全風（fēng）險，如果不能依法依規予以嚴懲，那麽就很（hěn）難（nán）產（chǎn）生震懾作用，實現“重（chóng）典治亂（luàn）”的社會（huì）效果。四（sì）是不滿部分媒體選擇性報道，造成（chéng）輿論審判的現象。輿論（lùn）表示，報（bào）道中基（jī）本沒寫芹菜農殘超標，更沒寫農殘的危（wēi）害，僅指出該批芹菜檢驗不合格（gé），描述事件（jiàn）來龍去脈卻含糊不（bú）清，表（biǎo）述皆是榆林夫婦是初犯，獲利金額較低，因台賬記錄（lù）不明被重罰（fá）等方麵，隻字不提不合格項目為檢出禁用農藥毒死蜱。若從食（shí）品安全大過天（tiān）的原則去看，涉（shè）案處罰（fá）決定也的確不應被媒體和輿論做（zuò）過度解（jiě）讀。網民對該（gāi）話題展開（kāi）熱（rè）烈討論，主要有以下（xià）觀點：一是支持對類似事件重罰。有網民說，芹菜經檢驗有禁止使用的農藥殘留，又（yòu）不能有效說明該芹（qín）菜來源，因此依法（fǎ）對該菜攤主課以巨額罰款。看似無情，但是從國人的食品安全角度出（chū）發，也是對的。也有網民說，食品安（ān）全是重中之重，對於汙染物超標不重罰以後隻會更多，更可怕的還有長期食用後可能導致的慢性（xìng）病變。二是認為處罰過重影響市場營商環境。有網民說，此案就7斤毒芹菜，其社會危害性沒那麽廣（guǎng），處罰這樣的（de）小販起不到警（jǐng）示作用，反而惡化營商環境（jìng），處罰還是要有個度。也（yě）有網民說，要嚴抓的是田間地頭亂用農藥，中間大批（pī）發商（shāng）和農貿市場這些大頭，嚴格管理他們，盯著每天賣幾根蔥幾顆蒜的小個體戶有沒有超標就是“耍流氓”。還有網友表示, 收費和罰款（kuǎn）不（bú）當會導致企業 “用（yòng）腳投（tóu）票”，不敢回鄉創業。三是（shì）認為應該加（jiā）強（qiáng）農民（mín）和小商（shāng）販的普法工作。有（yǒu）網民表示，其實還是應該對小商販們做好（hǎo）普法（fǎ）和宣（xuān）揚（yáng）工（gōng）作，畢竟大（dà）部分普通人並不會知（zhī）法犯法。也有網民說，就算是他錯了, 也應（yīng）該考（kǎo）慮實際情況，先教育引導、普法，難道（dào）法律設置的目的是罰錢? 還有網民說，加強普法（fǎ）的（de）廣度和深度，或許是條值得強化的路徑。

2、 四川廣元警（jǐng）方破獲特大生產銷售假農藥案獲關注。

2022年9月14日，四川省（shěng）廣元市蒼溪縣公安局發布消息稱，該局日（rì）前成功偵破一起生產銷售偽劣（liè）產品（pǐn）案，搗毀製假（jiǎ）窩點8處，抓獲犯罪嫌疑人84人，扣押一大批涉（shè）案財物，打掉遍布31個省 (區、市) 的銷售網絡團夥11個，涉案金額1.2億餘元（yuán）。據介紹，該案是四川公安機關“昆侖（lún）—2022”專項行（háng）動以來，破獲的涉案金額最大、涉案人數最多和涉案區域最廣的一起特大生產（chǎn）、銷售假農藥案件。截至12月31日，相（xiàng）關（guān）輿情（qíng）總量633篇 (條)，新浪微博設立話題“廣元警方破獲特（tè）大生產銷售假農藥案”，閱讀量累計1.5萬次。今日頭（tóu）條出現多個搜索熱點話題。該案件入選農業農村部公布的農業（yè）執法保障糧食安全十大（dà）典型案（àn）例。網民（mín）對該話題展開討論，主要有以下觀點：一是點（diǎn）讚警方的行動。有網民說，為我們廣元的人民（mín）警察點讚（zàn），你們辛苦了；製造假貨太害（hài）人了，要嚴懲破壞農業生產的犯（fàn）罪行為；希望（wàng）多（duō）抓（zhuā）食品和（hé）農產品安全（quán）。二是呼籲嚴懲農（nóng）藥造假售假（jiǎ）行為。有網民說（shuō），農民種莊稼不易，買到假化肥、假農藥造成的直接和間（jiān）接損失慘重。有關部門應加大對農資市場（chǎng）的嚴格監督、打擊力度。還有（yǒu）網民說（shuō），這個數字挺龐（páng）大（dà）的，製假的（de）人對農（nóng）民伯伯怎麽下得去手啊，應該（gāi）嚴（yán）打，農民本（běn）就不容易，花錢又出力，到頭來（lái）卻沒得什（shí）麽效果。三是披露農藥造假售假行為多發。多名網友表示，市場（chǎng）上的假（jiǎ）農藥，多得很；難怪今年買的（de）藥殺不死蟲，可能買到假貨（huò）了；難怪說是低毒的，結果用了不起作用。四是認（rèn）為製（zhì）假售（shòu）假行為背後存在保護傘。有網（wǎng）民說，他們有營業（yè）執（zhí）照、生產許可證（zhèng）、檢驗報告，這些（xiē）從（cóng）何而來?

輿情總結與展望（wàng）

  總體來看，2022年農藥產業規劃、農藥（yào）監管和農藥化肥減量增效等宏觀政策從頂層（céng）設計出發為行業發展謀劃藍圖，各地充分發揮監管能動性推動規劃落地、行動落實，諸（zhū）多成績（jì）獲輿論肯定。

  展望2023年，農藥行業輿情將有以下特點：從（cóng）傳播渠（qú）道來看，“兩微一端”仍是媒體和網民第一時間發布信息（xī）和參（cān）與討論的重要平台，在輿情傳播（bō）中優勢明顯（xiǎn），以抖音、快（kuài）手為代表的短視（shì）頻平台的傳播力和影響力不斷增強。從輿論關注熱點來看，一是農藥包（bāo）裝廢（fèi）棄物或將成為輿論關（guān）注（zhù）熱點。2023年中央一號文（wén）件提出加快農業投入品減量增效技術推廣應用，推進農膜、農藥包裝廢棄物、畜禽糞汙等農（nóng）業廢棄物收（shōu）集利用處理體係。各地（dì）落（luò）實情況（kuàng）、治理舉措（cuò）及取得的成效或將持續受到輿論關注。二是農產品質量安全抽檢中（zhōng）農（nóng）藥殘留超標的信息（xī）仍將被輿論廣泛關注。三是農藥減量增效行動也是輿論關注的重（chóng）點。2022年，《 “十四五”節能減排綜合工作方（fāng）案》《農業（yè）農村汙染治理攻堅戰行動方案（àn） (2021~2025年) 》《到2025年化學農藥減量化行動方案》等陸續推出，為各地推（tuī）進農藥減量增（zēng）效提供了路線圖。未（wèi）來一年各地響應方案的典型做法、取得（dé）的成績將被輿論重點關（guān）注。四是農藥市場前景可期。三年疫情特殊時期對農藥企業的運營能力、資金（jīn）運轉、以（yǐ）及周期性商品的研發（fā）等綜（zōng）合實力帶來較大挑戰（zhàn），加之《“十四五”全國農藥產業發展規劃》發布，農藥企業兼並重組熱潮或將出（chū）現，農（nóng）藥企（qǐ）業馬（mǎ）太效應或加劇。此外，全（quán）球糧食價（jià）格高位（wèi）展現對農藥（yào）出口的利好，市場（chǎng）前景值得期待。

文章來源-來源：《農藥科學與管理》